不得根据消费者的偏好、交易习惯等特点,利用(yòng)算法对交易价格等交易条件实施不合理(lǐ)的差别待遇。
近日,國(guó)家互联网信息办(bàn)公(gōng)室、工(gōng)业和信息化部、公(gōng)安(ān)部、國(guó)家市场监督管理(lǐ)局联合发布《互联网信息服務(wù)算法推荐管理(lǐ)条例》(以下简称《条例》),将于2022年3月1日生效。國(guó)家互联网信息办(bàn)公(gōng)室有(yǒu)关负责人表示,為(wèi)了规范互联网信息服務(wù)算法推荐活动,维护國(guó)家安(ān)全和社会公(gōng)共利益,保护公(gōng)民(mín)合法权益,,法人和其他(tā)组织,促进互联网信息服務(wù)的健康发展。
近年来,算法的应用(yòng)在為(wèi)政治、经济和社会发展注入新(xīn)动力的同时,算法的不合理(lǐ)应用(yòng)所带来的诸如算法歧视、“大数据杀戮”、诱发成瘾等问题也对正常的通信秩序产(chǎn)生了深刻的影响,市场秩序和社会秩序,给维护思想安(ān)全、社会公(gōng)平正义和网民(mín)合法权益带来挑战。在互联网信息服務(wù)领域引入有(yǒu)针对性的算法推荐规章制度,不仅是防范和化解安(ān)全风险的需要,也是促进算法推荐服務(wù)健康发展、提高监管能(néng)力水平的需要。
《条例》规定,算法推荐技(jì )术的应用(yòng)是指利用(yòng)生成与合成、个性化推送、排序与选择、检索与过滤、调度与决策等算法技(jì )术向用(yòng)户提供信息。國(guó)家网络信息部负责协调國(guó)家算法推荐服務(wù)的治理(lǐ)和相关监督管理(lǐ)。國(guó)務(wù)院電(diàn)信、公(gōng)安(ān)、市场监督等有(yǒu)关部门按照各自职责,负责算法推荐服務(wù)的监督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。本地网络信息部负责协调本行政區(qū)域内算法推荐服務(wù)的治理(lǐ)和相关监督管理(lǐ)。地方有(yǒu)关部门按照各自职责,负责本行政區(qū)域内算法推荐服務(wù)的监督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
《规定》明确了算法推荐服務(wù)商(shāng)的信息服務(wù)规范,要求算法推荐服務(wù)商(shāng)坚持主流价值取向,积极传播正能(néng)量,不得利用(yòng)算法推荐服務(wù)从事非法活动或传播非法信息,并采取措施防止和抵制不良信息的传播;建立健全用(yòng)户注册、信息发布审核、数据安(ān)全和个人信息保护、安(ān)全事件应急响应等管理(lǐ)制度和技(jì )术措施,定期审核、评估和验证算法机制、模型、数据和应用(yòng)结果;建立和完善识别非法和不良信息的特征数据库。发现违法、不良信息,应采取相应的处置措施;加强用(yòng)户模型和用(yòng)户标签管理(lǐ),完善用(yòng)户模型中(zhōng)记录的兴趣点规则和用(yòng)户标签管理(lǐ)规则;加强算法推荐服務(wù)页(yè)面的生态管理(lǐ),建立健全人工(gōng)干预和用(yòng)户自主选择机制,在关键环节积极呈现符合主流价值取向的信息;规范互联网新(xīn)闻信息服務(wù)的发展,不得生成合成虚假新(xīn)闻信息,不得传播非國(guó)家规定范围内单位发布的新(xīn)闻信息;不得利用(yòng)算法影响网络舆论、规避监督管理(lǐ)、垄断和不正当竞争。
《条例》明确了算法推荐服務(wù)商(shāng)保护用(yòng)户权益的要求,包括保障算法知情权,要求用(yòng)户了解其提供的算法推荐服務(wù),宣传算法推荐服務(wù)的基本原则、目的、内容等,服務(wù)的意图和主要运行机制;為(wèi)确保算法选择权,应向用(yòng)户提供不针对其个人特征的选项,或方便关闭算法推荐服務(wù)的选项。此外,对于向未成年人、老年人、劳动者和消费者提供算法推荐服務(wù)的,本规定还明确了具(jù)體(tǐ)要求。例如,算法推荐服務(wù)不得诱导未成年人沉迷网络,应方便老年人安(ān)全使用(yòng)算法推荐服務(wù),并建立完善的订单分(fēn)配、薪酬构成和支付平台,不得根据消费者偏好和交易习惯的特点,使用(yòng)算法对交易价格等交易条件实施工(gōng)作(zuò)时间奖惩等相关算法和不合理(lǐ)的差别待遇。
《规定》要求具(jù)有(yǒu)舆情属性或社会动员能(néng)力的算法推荐服務(wù)商(shāng),应当自提供服務(wù)之日起10个工(gōng)作(zuò)日内,通过互联网信息服務(wù)算法备案系统填写备案信息,办(bàn)理(lǐ)备案手续;记录信息发生变化时,应在规定时间内办(bàn)理(lǐ)变更手续。算法推荐服務(wù)商(shāng)应当依法保存网络日志(zhì),配合有(yǒu)关部门进行安(ān)全评估、监督检查,并提供必要的技(jì )术、数据等支持和协助。
國(guó)家互联网信息办(bàn)公(gōng)室相关负责人指出,算法推荐服務(wù)的治理(lǐ)需要政府、企业、社会、网民(mín)等主體(tǐ)的共同参与,促进算法推荐服務(wù)的公(gōng)平、规范和透明,推动算法推荐服務(wù)向上提升,打造更加清晰的网络空间。
来源:“微信中(zhōng)國(guó)官方账号”
编者:江都频道
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